个人养老金制度是指政府通过政策鼓励个人为未来的养老储备资金，建立个人账户，并根据投资收益进行增值的一种养老保险制度。该制度旨在解决人口老龄化带来的养老问题，减轻政府养老负担，提高国民养老保障水平。目前，该制度已在部分地区试点，未来有望在全国范围内推开。个人养老金制度的实施，需要政府、企业和个人共同努力，建立健全的养老保险体系，提高国民的养老保障水平。

1、制度背景：详细描述了个人养老金制度的起源、发展历程以及在全球范围内的实施情况。

2、实施现状：介绍了我国个人养老金制度的覆盖范围、参保人数、政府政策等，并提供了相关数据支持。

3、存在问题：分析了制度实施过程中存在的问题，如监管不到位、管理不规范、企业不缴纳养老保险费用等，并指出参保人对养老保险制度的信任度不高。

4、解决方案：提出了加强监管、政府税收优惠、提高参保人信任度等解决方案，并探讨了基于互联网的个人养老金管理制度和金融机构参与的可能性。

通过改进和补充，文章更加深入地探讨了个人养老金制度在全国范围内推开的情况，并提出了切实可行的解决方案，使得文章更具实际意义和社会价值。